O dólar apresenta leve queda nesta quinta-feira (19), com os investidores atentos à tramitação do pacote fiscal do governo no Congresso e repercutindo o novo leilão extra de US$ 3 bilhões realizado pelo BC (Banco Central).

Já no cenário internacional, o foco é decisão do Fed (Federal Reserve, o banco central dos EUA) na véspera, quando optou por reduzir a taxa de juros do país para 4,25% a 4,5% ao ano.

Às 10h24, a moeda norte-americana caía 0,26%, cotada a R$ 6,253, em sessão marcada por alta volatilidade. Na máxima do dia, chegou a R$ 6,301.

Já a Bolsa subia 0,54%, aos 121.426 pontos.

A imagem mostra um gráfico de ações em uma tela digital. O gráfico apresenta uma linha azul que indica um aumento nos valores ao longo do tempo. Na parte superior, há um número que parece ser 21.014,31, possivelmente representando um valor de índice ou ação. Abaixo do gráfico, há ícones que podem representar diferentes ativos ou indicadores financeiros.
Na quarta-feira (18), o dólar fechou a R$ 6,267, novo recorde nominal para a moeda norte-americana.

A disparada ocorreu em meio à tramitação do pacote de corte de gastos do governo no Congresso Nacional. A Câmara dos Deputados aprovou a primeira parte do projeto na terça, mas teve de adiar a votação das outras duas partes para essa quinta-feira.

Nos EUA, a decisão do banco central veio em linha com o esperado pelo mercado, mas as projeções de redução do ritmo de cortes, com menos reduções do que o previsto anteriormente para 2025, derrubaram Bolsas em todo o mundo e causaram um movimento de alta global do dólar.

Só em dezembro, a moeda americana acumula alta de 4,45% em relação ao real. No ano, registra valorização de 29%.

Ainda que o valor de R$ 6,267 seja recorde na base nominal —a que desconsidera a inflação do cálculo—, a maior cotação real foi atingida em setembro de 2002, na esteira da primeira eleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT). Corrigido pela inflação, o valor do dólar naquela ocasião seria hoje o correspondente a R$ 8,81.

A conta, feito pela consultoria Elos Ayta, considera a cotação da Ptax —a taxa de câmbio calculada pelo BC (Banco Central)— e ajustes pela inflação brasileira (IPCA) e norte-americana (CPI) até novembro de 2024.

A Câmara concluiu na noite desta quarta a votação de um dos projetos do pacote de contenção de gastos do governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT).

A proposta não contempla alguns dos pontos centrais do pacote, como o limite ao ganho real do salário mínimo e as mudanças no BPC (Benefício de Prestação Continuada), mas prevê outros dispositivos relevantes, como a possibilidade de bloquear até 15% das emendas parlamentares para cumprir os limites do arcabouço fiscal.

O resultado da votação foi a primeira sinalização concreta de que as medidas têm condições de avançar no Congresso Nacional. Mas, entre os agentes do mercado, ainda há preocupações de que o pacote possa não ser votado até o fim do ano ou que as propostas sejam desidratadas. Os parlamentares entram em recesso já nesta sexta-feira (20).

"Caso consigam aprovar tudo ainda em 2024, é possível que o mercado se tranquilize. Essa perspectiva apareceu na segunda metade do pregão de terça, quando, depois de uma manhã de muito estresse que levou o dólar até a R$ 6,20, os ânimos se acalmaram", diz Matheus Spiess, analista da Empiricus Research.

Além do PLP, ainda está pendente de aprovação o projeto de lei ordinária que contempla o limite ao ganho real do salário mínimo, as mudanças no BPC (pago a idosos e pessoas de baixa renda) e a alteração na regra de cálculo dos repasses ao FCDF (Fundo Constitucional do Distrito Federal), entre outras medidas.

O pacote do ministro Fernando Haddad (Fazenda) ainda inclui uma PEC (proposta de emenda à Constituição) que mexe no critério de concessão do abono salarial (espécie de 14º salário pago a parte dos trabalhadores com carteira assinada) e busca extinguir de vez com os supersalários na administração pública.

Mas, mesmo que o pacote seja aprovado, a percepção do mercado é que ele ainda não é o suficiente para estancar a crise das contas públicas.

"O pacote é medíocre e insuficiente. O governo vai ter que apresentar medidas adicionais para tentar reancorar as expectativas que foram desancoradas por conta do próprio governo. Ele criou a situação atual com uma comunicação truncada na apresentação do pacote, e foi uma grande frustração. Caso aprovado, parte do problema será endereçado, mas ainda falta mais", diz Spiess.

A pressão afetou a Bolsa, que desabou 3,14%, aos 120.772 pontos, e as curvas de juros futuros. O cenário externo também pesou após as projeções do Fed, e houve um movimento global de queda dos principais índices acionários do mundo. O S&P 500, que reúne as principais empresas dos EUA, caiu 2,96%.

O contrato para janeiro de 2026 subiu de 15,08%, do ajuste anterior, para 15,38%. O de janeiro de 2027 foi de 15,415% para 15,87%; e a de janeiro de 2029 avançava de 15,12% para 15,57%.

Haddad, em falas a jornalistas nesta quarta, não descartou a possibilidade de que movimentos especulativos estejam promovendo a alta recente do dólar, mas disse acreditar que as intervenções do Banco Central e do Tesouro devem ajudar a acalmar os ânimos.

Folha de São Paulo